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香港澳門台灣住民在本地(大陸)參加社會保險暫行辦法

2020-01-10

中華人民共和國人力資源和社會保障部

  国 家 医 疗 保 障 局 令

  第41號

  《香港澳門台灣住民在本地(大陸)參加社會保險暫行辦法》已經人力資源社會保障部部務會、國家醫療保障局局務會審議通過。現予公布,自2020年1月1日起施行。

  人力资源社会保障部部长 张纪南

  国家医疗保障局局长 胡静林

  2019年11月29日

  香港澳門台灣住民在本地(大陸)參加社會保險暫行辦法

  第一条 为了维护在内地(大陆)就业、居住和就读的香港特别行政区、澳门特别行政区住民中的中国公民和台湾地区住民(以下简称港澳台住民)依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,加强社会保险管理,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)等规定,訂定本办法。

  第二条 在内地(大陆)依法注册或者登记的企业、事业单位、社会组织、有雇工的个体经济组织等用人单位(以下统称用人单位)依法聘任、招用的港澳台住民,应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生養保险,由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

  在本地(大陸)依法從事個體工商經營的港澳台住民,可以按照注冊地有關規定參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險;在本地(大陸)靈活就業且辦理港澳台住民居住證的港澳台住民,可以按照居住地有關規定參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險。

  在本地(大陸)居住且辦理港澳台住民居住證的未就業港澳台住民,可以在居住地按照規定參加城鄉住民基本養老保險和城鄉住民基本醫療保險。

  在本地(大陸)就讀的港澳台大門生,與本地(大陸)大門生執行同等醫療保障政策,按規定參加高等教育機構地點地城鄉住民基本醫療保險。

  第三条 用人单位依法聘任、招用港澳台住民的,应当持港澳台住民有用证件,以及劳动合同、聘任合同等证明材料,为其办理社会保险登记。在内地(大陆)依法从事个体工商经营和灵活就业的港澳台住民,按照注册地(居住地)有关规定办理社会保险登记。

  已包辦理港澳台住民居住證且符合在本地(大陸)參加城鄉住民基本養老保險和城鄉住民基本醫療保險條件的港澳台住民,持港澳台住民居住證在居住地辦理社會保險登記。

  第四条 港澳台住民办理社会保险的各项业务流程与内地(大陆)住民一致。社会保险经办机构或者社会保障卡管理机构应当为港澳台住民建立社会保障号码,并发放社会保障卡。

  港澳台住民在辦理居住證時取得的公民身份號碼作爲其社會保障號碼;沒有公民身份號碼的港澳住民的社會保障號碼,由社會保險包辦機構或者社會保障卡管理機構按照國家同一規定編制。

  第五条 参加社会保险的港澳台住民,依法享受社会保险待遇。

  第六条 参加职工基本养老保险的港澳台住民达到法定退休年龄时,累计缴费不足15年的,可以延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的,可以一次性缴费至满15年。

  參加城鄉住民基本養老保險的港澳台住民,符合領取待遇條件的,在居住地按照有關規定領取城鄉住民基本養老保險待遇。達到待遇領取年齡時,累計繳費不足15年的,可以按照有關規定延長繳費或者補繳。

  參加職工基本醫療保險的港澳台住民,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到國家規定年限的,可以繳費至國家規定年限。退休職員享受基本醫療保險待遇的繳費年限按照各地規定執行。

  參加城鄉住民基本醫療保險的港澳台住民按照與地點兼顧地區城鄉住民同等標准繳費,並享受同等的基本醫療保險待遇。

  參加基本醫療保險的港澳台住民,在境外就診所發生的醫療費用不納入基本醫療保險基金支付範圍。

  第七条 港澳台住民在达到规定的领取养老金条件前离开内地(大陆)的,其社会保险个人账户予以保留,再次来内地(大陆)就业、居住并继续缴费的,缴费年限累计计算;经本人书面申请终止社会保险关系的,可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。

  已獲得香港、澳門、台灣住民身份的原本地(大陸)住民,離開本地(大陸)時選擇保留社會保險關系的,返回本地(大陸)就業、居住並繼續參保時,原繳費年限合並計算;離開本地(大陸)時已經選擇停止社會保險關系的,原繳費年限不再合並計算,可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

  第八条 参加社会保险的港澳台住民在内地(大陆)跨统筹地区流动办理社会保险关系转移时,按照国家有关规定执行。港澳台住民参加企业职工基本养老保险的,不适用建立临时基本养老保险缴费账户的相关规定。已经领取养老保险待遇的,不再办理基本养老保险关系转移接续手续。已经享受退休人员医疗保险待遇的,不再办理基本医疗保险关系转移接续手续。

  參加職工基本養老保險的港澳台住民跨省流動就業的,應當轉移基本養老保險關系。達到待遇領取條件時,在其基本養老保險關系地點地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領取手續;在其基本養老保險關系地點地累計繳費年限不滿10年的,將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的參保地辦理待遇領取手續;在各參保地累計繳費年限均不滿10年的,由其繳費年限最長的參保地負責歸集基本養老保險關系及相應資金,辦理待遇領取手續,並支付基本養老保險待遇;如有多個繳費年限相同的最長參保地,則由其最後一個繳費年限最長的參保地負責歸集基本養老保險關系及相應資金,辦理待遇領取手續,並支付基本養老保險待遇。

  參加職工基本養老保險的港澳台住民跨省流動就業,達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的,按照本條第二款有關待遇領取地的規定確定繼續繳費地後,按照本辦法第六條第一款辦理。

  第九条 按月领取基本养老保险、工伤保险待遇的港澳台住民,应当按照社会保险经办机构的规定,办理领取待遇资格认证。

  按月領取基本養老保險、工傷保險、失業保險待遇的港澳台住民損失領取資格條件後,本人或者其支屬應當于1個月內向社會保險包辦機構如實報告情況。因未主動報告而多領取的待遇應當及時退還社會保險包辦機構。

  第十条 各级财政对在内地(大陆)参加城乡住民基本养老保险和城乡住民基本医疗保险(港澳台大学生除外)的港澳台住民,按照与地點统筹地区城乡住民相同的标准给予补助。

  各級財政對港澳台大門生參加城鄉住民基本醫療保險補助政策按照有關規定執行。

  第十一条 已在香港、澳门、台湾参加当地社会保险,并继续保留社会保险关系的港澳台住民,可以持相关授权机构出具的证明,不在内地(大陆)参加基本养老保险和失业保险。

  第十二条 内地(大陆)与香港、澳门、台湾有关机构就社会保险事件作出具体安排的,按照相关规定办理。

  第十三条 社会保险行政部门或者社会保险费征收机构应当按照社会保险法的规定,对港澳台住民参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位未依法为聘任、招用的港澳台住民办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的,按照社会保险法等法律、行政法规和有关规章的规定处理。

  第十四条 办法所称“港澳台住民有用证件”,指港澳住民来往内地通行证、港澳台住民居住证。

  第十五条 本办法自2020年1月1日起施行。

?來源:深圳市人力資源和社會保障局

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